戈登認為，台灣政府改革的核心在於兩點：其一是允許移工在簽證條件下自由更換工作；其二是明確規定招聘費用必須由雇主支付。另外，移工應享有與本地勞工同等的薪資與勞動權益，並能加入工會或其他組織。
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2. 可堆叠微凭证（Stackable Credentials）： 学习者可以先获得短期微凭证或行业认证证书，在工作中分阶段积累，最终转化为完整的学位。这种模式将前期投入风险降至最低，特别受到成年转行者的青睐 [43, 51]。
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